У иракских курдов появился шанс взять на себя роль создателя королей

автор RIATAZA
969 просмотры

В условиях, когда ополченцы наступают, Соединенные Штаты должны опираться на курдских и иракских лидеров, чтобы найти единство цели в противостоянии дестабилизирующим действиям проиранских группировок.

Когда пыль после октябрьских парламентских выборов в Ираке осела, политические фракции, представляющие шиитские ополчения, связанные с Ираном, потеряли значительные места и авторитет. Тем не менее, даже несмотря на то, что Совет Безопасности ООН назвал голосование “технически правильно организованным”, эти ополченцы поставили под сомнение результаты и попытались убить как выборы, так и премьер—министра, который наблюдал за ними — в последнем случае буквально, отправив начиненные бомбами беспилотники для атаки на его резиденцию. Чтобы еще больше отвлечься от своих потерь, ополченцы сосредоточились на своем давнем bete noire: присутствие вооруженных сил США в Курдистане и Ираке в целом, чья миссия должна быть переведена с боевой на тренировочную в конце года.

Тем временем главный победитель выборов, Муктада ас-Садр, стремится доминировать в шиитской политике и сформировать “мажоритарное правительство”, призывая ополченцев разоружиться, если они хотят присоединиться к нему. Результаты голосования были подтверждены 30 ноября, поэтому переговоры по формированию нового правительства теперь ускорятся. Учитывая нынешнюю склонность общественности к борьбе с ополчением, у курдских лидеров есть шанс стать партнерами, а не просто участниками следующего правительства, если они будут твердо стоять на своем и поддерживать Садра. Единый курдский политический и военный фронт имеет решающее значение для сохранения импульса против так называемых группировок мукавама (сопротивления), которые в конечном счете представляют наибольшую угрозу стабильности и экономике Региона Курдистан.

Длинная тень боевиков достигает Курдистана

Хотя террористическая группировка Исламское государство (ИГ, запрещена в РФ) остается угрозой в Ираке, проиранские ополченцы под знаменем мукавамы стали самой насущной стратегической проблемой страны. И в отличие от ИГ, международной коалиции против ополченцев не существует. Следовательно, противоядие должно возникнуть изнутри Ирака.

Как и в прошлом, Правительство Региона Курдистан (ПРК) стремилось оградить себя от беспорядков, наблюдаемых в остальной части страны. Тем не менее, аэропорты и городские центры, находящиеся под его контролем, подверглись по меньшей мере одиннадцати нападениям с ноября 2019 года, некоторые из которых, как утверждают, были совершены ответвлениями ополченцев, подпадающих под эгиду Сил народной мобилизации (PMF) федерального правительства Ирака. Даже ИГ не удавалось столь глубоких проникновений в ПРК.

Поддерживаемые Ираном ополченцы в конечном счете стремятся стать государством в государстве, и изоляция Ирака на региональном и международном уровнях является ключом к достижению этой цели. Нападая на стратегические объекты ПРК, такие как аэропорты в Эрбиле и Харире, ополченцы стремятся лишить Соединенные Штаты ближайшего запасного варианта, если их войскам будет предложено покинуть федеральный Ирак. Такие удары также являются способом предупредить курдские партии о том, чтобы они не играли в создателя королей, в то время, когда разногласия внутри шиитского дома углубляются.

Возможный поворот Ирана?

К огорчению ополченцев, Тегеран поздравил Ирак с успешным проведением выборов и осудил покушение на жизнь премьер-министра Мустафы аль-Казими — возможный сигнал о том, что политическая потеря ополченцев не обязательно является потерей Ирана. Действительно, Исламская Республика диверсифицировала свое влияние в Ираке, и определенные политические события могут сыграть в ее пользу. Например, успехи, достигнутые иранским союзником и бывшим премьер-министром Нури аль-Малики, могли бы компенсировать потери сторон мукавамы, в то время как ослабленные ополченцы могут стать еще более зависимыми от Тегерана (и, следовательно, обязанными ему), несмотря на их разочарование его поствыборной риторикой.

На данный момент иранские официальные лица обратили свое внимание на важнейший процесс формирования правительства Ирака. В то время как Садр и его соперники соперничают за первый шанс назначить следующего премьер-министра, командующий силами Кудс Исмаил Каани предостерег курдский и суннитский блоки от принятия чьей-либо стороны в этом внутришиитском соревновании. Однако, возможно, опасаясь продолжения междоусобиц, иранский генерал также дал понять курдам, что им не нужно бесконечно ждать обустройства шиитского дома.

Это не означает, что курдские лидеры должны принимать слова Тегерана за чистую монету или следовать приказам Каани. Тем не менее, недавние события указывают на то, что у них есть возможность проявить некоторую свободу действий у себя дома на фоне колеблющихся иранских красных линий. На данный момент Тегеран может полагать, что его интересам лучше служит поддержка непарламентских политических группировок в слабом, но стабильном Ираке. Альтернативы невелики — Иран потерял шиитскую улицу и духовенство из-за хищений своих ополченцев, которые, в свою очередь, пробудили иракский национализм.

Варианты ПРК в условиях ограничений

Если курдские партии стремятся связать свою судьбу с иракской фракцией, наиболее приверженной прекращению безнаказанности боевиков, Садр — их лучший выбор на данный момент. Как и Демократическая партия Курдистана, фракция Садра поддерживает высокий уровень централизованной власти и автономии на территории, находящейся под ее контролем. В отличие от этого, суннитские партии по понятным причинам неохотно противостоят ополченцам, которые патрулируют их населенные пункты, — хотя они, вероятно, будут более готовы предпринять политические действия, если Садр и курды найдут единство цели в борьбе с мукавамой. Курдские официальные лица не смогли достичь коалиционного соглашения с Садром до выборов, причем обе стороны, по-видимому, предпочли вести переговоры после того, как их места в парламенте будут обеспечены.

Безусловно, Садр не является безрисковым для ПРК. Его платформа поддержки сильного государства (независимо от того, сможет ли он на самом деле достичь этого или нет), как правило, волнует курдов и вызывает у них дежавю. И все же слабый Ирак оказался для них одинаково опасным, как доказали ИГ и ополченцы. Чтобы обезопасить спорные территории, которые находятся между ПРК и федеральным Ираком, Пешмерга предпочла бы иметь дело с регулярными иракскими силами безопасности, чем с сетью ополченцев под руководством Хашд аш-Шааби.

Как и большая часть политического класса Ирака, ПРК ранее полагало, что сможет успокоить ополченцев и их иранского покровителя. Однако это предположение было ошибочным. После выборов 2018 года представители ополчения в правительстве поддерживали сокращение бюджета ПРК, которое Малики ввел в 2014 году, в то время как их вооруженные группировки неоднократно атаковали Курдистан ракетами и беспилотниками.

Необходимость для лидеров ПРК сделать трудный выбор и взять на себя роль создателя королей очевидна, но готовы ли они это сделать? Отложить свои разногласия в сторону и рискнуть конфронтацией с группировками, поддерживающими Иран, может показаться невообразимым прямо сейчас, но не в том случае, если они признают долгосрочные ставки. Становится все более неясным, кто выступает от имени ПРК, поскольку разграничение полномочий между институтами регионального правительства, влиятельными политическими деятелями и военными лидерами становится все более размытым. Тем не менее, вместо того, чтобы продолжать препираться из-за этой линии, курдские партии должны наделить полномочиями президента Ирака, их высшую должность в федеральном правительстве. В противном случае они рискуют столкнуться с многочисленными проблемами, включая общественные протесты, массовую миграцию, наглые атаки беспилотников, обострение экономических проблем и попытки ИГ использовать пробел в безопасности на спорных территориях. После октябрьских выборов у курдов есть шанс найти федеральных партнеров, способных решить некоторые из этих проблем.

Роль США

Покинутые иракской общественностью и игнорируемые Ираном, ополченцы теперь стремятся захватить страну в заложники, угрожая гражданской войной и возобновлением нападений на воображаемых захватчиков.Хотя шансы на то, что они сохранят свое огромное влияние, невелики, они могут снова победить, если ничего не будет сделано, чтобы их остановить.

Чтобы защитить интересы США, Вашингтон должен продолжать оказывать ведущую международную поддержку суверенитету Ирака и силам безопасности, поскольку страна работает над отражением действий боевиков ИГ и поддерживаемых Ираном. Эта возобновленная поддержка должна включать в себя ПРК и его силы Пешмерга.

На политическом фронте Ирак является одним из двух государств на Ближнем Востоке, приглашенных на саммит президента Байдена за демократию в этом месяце, поэтому обеспечение результатов его выборов должно быть первоочередной задачей. И поскольку победители ведут переговоры о потенциальных коалициях, Вашингтону следует сосредоточиться на установлении условий для того, с каким правительством он готов вести дела, что означает призыв к Багдаду запретить лицам, на которых распространяются санкции, становиться министрами. Точно так же Вашингтон должен сигнализировать не о том, кого он предпочитает в качестве следующего премьер-министра, а о том, чего от него ожидают.

Тем не менее, Соединенные Штаты должны быть более настойчивыми в требовании увидеть плоды программ Багдада и Эрбиля по наращиванию потенциала и реформам. В обеих столицах заканчиваются оправдания, почему ополченцы продолжают беспрепятственно угрожать государству, даже несмотря на то, что общественность обстреляла мукаваму на улицах и у урн для голосования.  Иракские силы безопасности и Пешмерга провели некоторые значимые реформы, но это были в основном технические военные вопросы, и их еще предстоит согласовать с политическим соглашением. Вместо того чтобы оправдывать их, Вашингтону следует добиваться от них результатов — особенно от сил Пешмерга, финансируемых США. Объединенные, подотчетные курдские силы безопасности могут сыграть решающую роль в сдерживании дестабилизирующего влияния ополченцев и защите американского военного персонала, дислоцированного в Регионе Курдистан.

Автор: Билал Вахаб — научный сотрудник Вашингтонского института Вагнера.

Washingtoninstitute.org   —   Перевод  Riataza.com

Мнение, изложенное  в этой статье, принадлежит автору и не обязательно отражает позицию Riataza

2 комментария
0

Related Posts

2 комментария

Мураз Аджоев 02.12.2021 - 17:56

Чтобы защитить свои интересы, США должны «продолжать оказывать ведущую международную поддержку суверенитету и силам безопасности» не катастрофически несостоявшейся Иракской федеративной республики, а уже самоопределившегося народа Южного Курдистана во главе с властями автономного Региона Курдистан. Народ Южного Курдистана с своими вооружёнными силами во главе с властями Региона Курдистан создадут независимое суверенное государство Курдистан, а не «государство арабских королей». История «перевернула» кровавую страницу мнимого «государства» и призрачной «страны» Ирак, и в этом повинны сами же Иракские национал-шовинистические (фашистские) арабские власти и политико-религиозные элиты, а вовсе не Эрбиль. Теперь пусть они создают своих новых «королей» и строят свой новый «арабский Ирак», но уже без курдского народа и соседнего Курдистана.

Мураз Аджоев 02.12.2021 - 21:22

Да, влиятельный религиозный деятель Муктада ас-Садр стремится доминировать в политике и возглавить «революцию шиитского большинства», стать верховным национальным лидером Ирака, а влиятельные про-иранские политические силы — совершить вооружённый переворот, захватить власть и установить диктатуру своего «революционного режима» при поддержке и под опекой режима ИРИ. Однако, если они согласятся признать его верховным национальным лидером «Исламской Республики Ирак», то им будет предложено включить своё ополчение в состав «Корпуса стражей Исламской революции» Ирака, чтобы стать составной частью Иракских вооружённых сил, и полностью отказавшись от связей и отношений с Иранским режимом. Вероятнее всего, аль-Малики убеждал Садра в том , что на таких условиях можно будет сформировать основу для возрождения режима жёсткой и всеобъемлющей диктатуры в Ираке и ликвидировать автономный Регион Курдистан в «Исламской (шиитско-суннитской) Арабской Республике Ирак», у которой будут добрососедские отношения с «Исламской Республикой Иран», а также и с арабскими государствами ББВ. Но всем такого рода планам не суждено сбыться, ибо фактически там нет и уже не может быть полноценного «государства» Ирак, по крайней мере, в его прежних границах.

Комментарии закрыты