16.6 C
Kurdistan
Среда, 27 января, 2021

АМЕРИКАНСКИЙ ЭКСПЕРТ: СЛУЖБА ИНТЕРЕСАМ США – В СПАСЕНИИ ЭКОНОМИКИ КУРДИСТАНА

Видеоблог

Анонс: Как изменится политика США на Ближнем Востоке после прихода в Белый дом Джо Байдена?

Мировые СМИ продолжают активно анализировать  последствия прихода в Белый дом Джо Байдена после четырёх лет пребывания во главе Соединённых Штатов Дональда Трампа. Эксперты прогнозируют, что...

Гость RiaTAZA Назим Надиров

Интервью с востоковедом, лингвистом, продюсером, журналистом, диджеем и радиоведущим Назимом Надировым. Ведущая - Аза Авдали https://youtu.be/DHCjAT_-Dfs Биография Назим Надиров, востоковед, музыкальный продюсер, писатель, журналист, диджей. Он родился в...

Ирак, Сирия, курды — Интервью с экспертом по Ближнему Востоку Марианной Беленькой

События в Ираке и Сирии в последние годы находятся в центе внимания мировой политики и мировых СМИ. Политические процессы в регионе происходят стремительно. А ситуация...

Что происходит в иракском Курдистане?

В последние дни в иракском Курдистане, в провинции Сулеймания прошла волна демонстраций, вызванная недовольством многомесячными невыплатами заработной платы госслужащим региона. Они сопровождаются поджогами офисов...
RIATAZAhttp://riataza.com
Информационный сайт о курдах и Курдистане; Администрация сайта приглашает к сотрудничеству всех заинтересованных лиц, создайте свой блог на RIATAZA, за подробностями обращайтесь по адресу [email protected]

Если Вашингтон не вмешается с помощью экономически эффективных силовых мер, Иракский Курдистан может стать первой ближневосточной экономикой, которая взорвется под давлением коронавируса и низких цен на нефть.


Во второй раз за шесть лет Иракский Курдистан, наиболее проамериканская часть страны, находится под угрозой экономического коллапса из-за смертельно опасного сочетания низких цен на нефть, пандемии, незавершенных экономических реформ и отсутствия суверенных резервов. Во второй половине 2014 года снижение цен на нефть вдвое со 110 долларов за баррель до 60 долларов поставило регион на колени, вынудив его частично удерживать зарплаты бюджетников в течение четырех лет, пока финансы региона и мировые цены не восстановятся в достаточной степени.

Теперь цены снова упали вдвое, примерно с $ 60 до $30, в то время как коронавирус «обнулил» ранее быстро растущие не нефтяные доходы Курдистана от таможенных пошлин, сборов и налогов. Хуже того, экономический коллапс на этот раз может быть необратимым, если Эрбиль не сможет быстро принять правильные решения и, если международное сообщество не сможет оказать поддержку в ближайшее время.

 Соединенные Штаты должны сыграть решающую роль на обоих фронтах.

КАК РАБОТАЕТ И ОДНОВРЕМЕННО РУШИТСЯ ЭКОНОМИКА КУРДИСТАНА

Полуавтономное региональное правительство в Ираке, опирается на два источника финансирования. Во-первых, это его собственный доход, главным образом от экспорта нефти, объемом около 320 000 баррелей в сутки, из совместно эксплуатируемых регионом и международными нефтяными компаниями месторождений, плюс около 170 000 баррелей в сутки из месторождений самого Курдистана. Второй источник — это его ежегодное соглашение о разделе бюджета с иракским федеральным правительством, которое ежегодно меняется в точном исполнении и зависит от финансового состояния самого Багдада.

В конце 2019 года экономика Курдистана довольно хорошо функционировала при цене на нефть марки Brent около 64 долларов за баррель. Его операционные расходы и обязательства по обслуживанию долга составляли около 1,2 миллиарда долларов в месяц, но они были более чем удовлетворены сочетанием доходов от независимых продаж нефти (около 700 миллионов долларов), трансфертов из Багдада (328 миллионов долларов) и не нефтяных доходов (261 миллион долларов). В этом году, согласно новому соглашению, заключенному между Багдадом и Эрбилем, курды ожидали получить больший доход (до $1,44 млрд при более высоких ценах на нефть в конце 2019 года) даже переводя 250 000 баррелей суточной добычи в Багдад.

Однако нынешние кризисы стерли эту оптимистическую картину. Несмотря на более низкий ежемесячный операционный бюджет в размере около 950 миллионов долларов, Кур генерирует только около 648 миллионов долларов дохода из федеральных трансфертов (328 миллионов долларов), независимых продаж нефти (270 миллионов долларов) и не нефтяными доходами (50 миллионов долларов). Полученный в результате этого ежемесячный дефицит в размере 300 миллионов долларов побуждает лидеров Курдистана рассмотреть возможность сокращения выплат международным инвесторам, составляющих около 270 миллионов долларов в месяц в качестве альтернативы широкомасштабному сокращению заработной платы, используемому для сбалансирования бюджета в 2015-2019 годах.

СПАСТИ КУРДИСТАН СЕГОДНЯ, НЕ УБИВ ЕГО ЗАВТРА

В момент кризиса у правительства возникает соблазн рассматривать международных инвесторов как удобную мишень, поскольку его активы находятся в затруднительном положении и им не хватает местного политического влияния среди местного населения.

 Однако доверие инвесторов к Курдистану уже очень низкое из-за ряда предыдущих кризисов: восстания ДАИШ в 2014 году, дефицита платежей в 2014-2015 годах и референдума о независимости в 2017 году. Еще до нынешнего чрезвычайного положения Эрбиль начал задерживать платежи своим инвесторам в конце 2019 года из-за заморозки своих финансовых резервов в проблемном банке Ливана. Это стало «красной чертой», поскольку многие инвесторы по закону обязаны объявлять о неплатежах, и все они могут пострадать от огромного снижения цен на акции и вывода финансирования.

В прошлом году международный нефтяной рынок обеспечил Курдистану половину его ежемесячных доходов (около 500 миллионов долларов), или 6 миллиардов долларов в год, что делало его примером для региона. А 19 февраля министр энергетики США Дэн Бруйетт сказал премьер-министру Масруру Барзани, что эта отрасль является «чудом»: «курды — это народ, не имеющий выхода к морю, но сегодня они экспортируют больше нефти, чем Ливия». Он приписал этот прогресс хорошей работе Барзани и его лидерству, но чудо оказалось под угрозой самоуничтожения всего через несколько коротких недель.

Курдистан должен был повторить подход, предпринятый после краха 2014 года, заключавшийся в том, чтобы продвигать вперед экономические реформы, одновременно заверяя инвесторов в том, что он является надежным партнером. Предыдущая курдская администрация столкнулась с таким же трудным выбором: просить людей взять на себя бремя сокращение бюджета в то время, когда она сражались с ДАИШ. Но именно это и сделало региональное правительство, и люди отреагировали великолепно. В результате, когда наступил следующий кризис —из-за референдума 2017 года и последующих последствий – инвесторы все еще были на месте и готовы увеличить экспорт нефти в регионе, даже если 220 000 баррелей в сутки были потеряны из-за захвата федерального правительства в Киркуке. Правильно управляя кризисом 2014-2015 годов, лидеры Курдистана заложили основу для того, чтобы пережить следующий и стать сильнее.

ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ США В КУРДИСТАНЕ

Курдистан, вероятно, является самой уязвимой экономикой на Ближнем Востоке. У нее нет доступа к любому из 60 миллиардов долларов суверенных резервов Ирака, она обременена долгами, которые могут превысить 10 миллиардов долларов (или около 70 процентов годового ВВП Курдистана), и она не может вести переговоры о суверенных кредитах или пакетах помощи. Это также один из самых сильных друзей Америки в регионе, рожденный под эгидой воздушного патрулирования США и вписанный в иракскую конституцию при сильной поддержке США. Соответственно, Вашингтон должен предпринять следующие экономически эффективные шаги для обеспечения экономического выживания Курдистана:

Обеспечить доходность акций Багдада в 2020 году. Когда цены на нефть колеблются около $ 30, Эрбиль не может покрыть свои расходы независимыми продажами, отчасти из-за дополнительных расходов в размере $11 за баррель, которую он должен понести для оплаты трубопроводных сборов и скидок трейдерам. Тем временем центральное правительство еще не приняло свой бюджет на 2020 год, поскольку оно ожидает назначения нового премьер-министра, которое должно состояться к 16 апреля. Чтобы избавить курдов от потенциального двойного удара, США необходимо настоятельно рекомендовать Багдаду продолжать предоставлять Эрбилю нынешнюю долю к в размере 328 миллионов долларов ежемесячно в соответствии с бюджетом на 2019 год, которая в этом году используется пропорционально до тех пор, пока не будет утвержден новый бюджет. Как только бюджет будет принят, Вашингтон должен использовать свои собственные рычаги и рычаги международных финансовых институтов, чтобы гарантировать, что курды не будут несправедливо наказаны. А им нужно по крайней мере 700 миллионов долларов в месяц из Багдада, чтобы дополнить свои уменьшившиеся нефтяные и не нефтяные доходы. США. должностные лица должны также обеспечить, чтобы автономия получала свою справедливую долю в любых пакетах экономической или коронавирусной помощи, предоставленных Ираку Всемирным банком или другими учреждениями.

Убедиться, что Эрбиль платит инвесторам. Министерство энергетики США усердно поддерживало региональное правительство помощью пропаганды и долевого финансирования проектов нефтегазовой инфраструктуры, но эти отношения разрушатся, если курды перестанут платить инвесторам. Департамент должен немедленно сообщить должностным лицам регионального правительства, что их нынешний план (отложить четыре ежемесячных платежа по крайней мере еще на девять месяцев) разрушит оставшееся доверие инвесторов. Вместо этого руководство Курдистана должно немедленно провести телеконференцию с инвесторами, чтобы договориться о согласованной сделке по отсрочке платежей, а не о принудительном промышленном кредите для Эрбиля. Скорость очень важна; если только один инвестор рухнет, другие испугаются.

Помочь курдскому газу заменить импортное дизельное топливо. Министерство энергетики вполне может поддержать планы регионального правительства по расширению своей системы распределения природного газа на те электростанции, которые все еще работают на дорогом импортном дизельном топливе. Один только этот шаг позволит курдам сэкономить десятки миллионов долларов ежемесячно и повысить доступность электроэнергии на 750 мегаватт при небольших затратах. По этой же трубе в будущем можно будет экспортировать газ и в Турцию.

Покупайте курдскую нефть. Стратегический нефтяной резерв США покупает нефть по нынешним низким ценам, и, хотя большая часть этих закупок идет от американских производителей, есть возможность купить ее и за рубежом. Например, в этот критический момент Вашингтон мог бы приобрести часть курдской нефти в качестве обеспечения льготного кредита Курдистану.

Поддержите Пешмерга. В настоящее время Соединенные Штаты выделяют 17 миллионов долларов в месяц силам безопасности Курдистана, борющимся как с ДАИШ, так и с коронавирусом. Тем не менее, эта помощь сократилась с 23 миллионов долларов в прошлом году и должна полностью закончиться в апреле. Вместо этого Вашингтон должен поддерживать эту помощь так долго, как это необходимо, и увеличить ее до уровня 2019 года.

Помощь в восстановлении активов Bankmed. У регионального правительства, по-видимому, есть до 1 миллиарда долларов замороженных активов в этом ливанском банке – сумма, которая сама по себе может изменить краткосрочные экономические перспективы региона. Будучи крупным инвестором и игроком в сфере финансовых услуг, Соединенные Штаты, возможно, смогут ускорить процесс восстановления экономики.

Убедить Барзани провести реформы. Премьер-министр Курдистана привержен экономическим реформам, но предыдущее правительство, возможно, с самого начала подорвало эти усилия, ослабив сокращение заработной платы в конце своего срока, что прибавило новому правительству около 200 миллионов долларов ежемесячных расходов. Эффективное обращение Барзани с коронавирусом подчеркивает его сильный потенциал как экономического реформатора, и необходимость сокращения зарплат и пособий является его первым испытанием. США. правительство должно горячо поддержать такие усилия и оказать давление на других курдских политиков в Сулеймании, Эрбиле и Дохуке, чтобы они публично поддержали все меры жесткой экономии, предписанные Барзани, а не использовали ситуацию ради недальновидной политической выгоды.

Вся эта помощь будет иметь важное вспомогательное преимущество: увеличение влияния США в тот момент, когда руководство КРГ не желает поддерживать избранного федерального премьер-министра Аднана аз-Зурфи. Обязательство курдов поддержать Зурфи неизмеримо поможет Ираку — и поможет Курдистану выжить, поскольку новый премьер будет иметь решающее значение при принятии следующего бюджета. Если это сближение не удастся, а распределение доходов окажется недостаточным, Вашингтон мало что сможет сделать, чтобы помочь экономике КРГ.

Автор — Майкл Найтс, эксперт Вашингтонского института (США)

Перевод RiaTaza.com

Мнение автора статьи не обязательно совпадает с позицией редакции RiaTaza.com

Аналитика RiaTaza

Курдский политический активист: Как и в Африне, РПК создает аргументы и предлоги для вторжения...

0
Сирийский курдский политический активист заявил в воскресенье, что Рабочая партия Курдистана (РПК) создает предлоги и аргументы для вторжения Турции в город Шангал (Синджар) в...

Аналитик: У ЕС нет единой позиции по курдскому вопросу

1
Европейский союз не имеет консенсуса по некоторым вопросам в отношении курдов. Он также потерял свои рычаги воздействия на Турцию и на курдский вопрос, заявил...

Неожиданный «флирт» Эрдогана с ЕС. К чему бы это?

0
В кругах мировой общественности заговорили о внезапном “флирте” президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном и со всеми европейскими послами...

Разбитые в Ираке и Сирии джихадисты пытаются проникнуть в азиатские государства

С распадом СССР заметно ослаб контроль за государственными границами центральноазиатских государств с Афганистаном, чем не преминули воспользоваться радикальные исламистские группировки различного толка, прежде всего,...

Визит министра обороны Турции в Ирак: чего ждать дальше?

2
Недавний визит министра обороны Турции Хулуси Акара в Ирак и Иракский Курдистан породил слухи о предстоящей совместной военной операции Анкары, Багдада и Эрбиля на территории Ирака...

9 КОММЕНТАРИИ

  1. Странно, но политэкономическая логика автора явно исходит из его личной приверженности изначальному целевому назначению уже катастрофически провалившегося проекта «единого Ирака». Для того, чтобы поддержать надёжного союзника и партнёра в лице Региона Курдистан, США будут обеспечивать не «доходность акций Багдада в 2020», а государственный суверенитет и независимость Южного Курдистана от откровенно враждебного и несостоятельного Ирака. США уже заинтересованы в новом Ираке и независимом Южном Курдистане, чтобы в ближайшем будущем вынудить Багдадские власти на определённых долгосрочных условиях компенсировать существенную часть затрат Вашингтона в период с 2005 по 2020 годы. США будут настойчиво и очень серьёзно содействовать присоединению Западного Курдистана к независимому Южному Курдистану по итогам уже неизбежного раздела распавшейся САР.

  2. Эти американские «эксперты» упорно пропагандировали политику демократической администрации Брака Обамы по выводу американских войск из Ирака, по оказанию всесторонней помощи, поддержки Багдаду для укрепления и усиления всеобъемлющей, фактически диктаторской власти авторитарного центрального Иракского правительства с целью обеспечения принудительного «единства» этого искусственно созданного «государства». Политика с 2011 по 2014 и с 2014 по 2017 годы раскрыла безрассудность и безответственность правящих политических сил США того периода и привела к абсолютно катастрофическим последствиям, потерям, разрушениям, колоссальным издержкам. Все эти «эксперты» критиковали власти Региона Курдистан, отрицали обоснованность и законность Референдума, и до сих пор пропагандируют лицемерную и «коронавирусную» политику.

  3. Есть такая пословица: «Бедному жениться, и ночь коротка». Наверное, она вполне применима к курдским реалиям. И это положение даже можно рассматривать ккк некий фатальный сценарий, но разве эта фатальность сегодня уже не является практически тотальной для всего мира? И ведь все понимают, что мир никогда, уже никогда, не будет прежним. Но даже в этом мире, с такой расхристанной вирусом психикой, паникой, а когда и безответственностью, неосведомленностью, глупостью мы не должны терять разума и оптимизма и не прогнозировать некие ужасы. Что касается курдов, Курдистана я абсолютно верю в будущее при всей хрупкости и уязвимости положения, в котором гораздо больше виноваты как так называемые курдские доброжелатели, так и закоренелые, оголтелые враги. Но и личную ответственность самих курдов никто не отменял. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих, в том числе. Это надо держать в уме…

  4. Уважаемая Аза. А в наших краях есть пословица » Бедному всегда ветер в глаза». То есть ситуация обозначена как «Посмотрим»-сказал слепой.

  5. А я считаю, что предлагаемые автором шаги США для поддержки Южного Курдистана на фоне разваливающегося и прогнивающего Ирака вполне приемлимый для курдов вариант, учитывая их нынешнее положение на фоне падения цен на нефть и эпидемию коронавируса. Ведь все перечисленные автором шаги будут способствовать росту и укреплению Южного Курдистана, соответственно к независимости.

    • Уважаемый Маруф, «предлагаемые автором шаги» (не буду вникать в детали его лицемерия) нацелены на то, чтобы убедить большинство читателей в «благоразумной целесообразности» оказания Региону Курдистан такой помощи, которая позволит сохранить единство и целостность Ирака. А на самом деле он полагает, что с помощью (с виду) очень «сочной морковки» Регион Курдистан можно сегодня «мягко привязать» к Ираку, а уже завтра «посадить на цепь», чтобы не было никаких попыток к отделению от «единой страны». Он предлагает ещё одну новую попытку для выполнения («усовершенствованного») проекта «одного и единого Ирака».

  6. Да, конечно не исключено, что автор преследует какие-то свои цели, но извольте спросить, а к какому Ираку привязать? Все усилия по сохранению «одного и неделимого Ирака» успешно и с большим треском провалены и Вы хорошо это знаете, надеюсь американцы тоже это поняли. Либо США делают ставку на курдов, поддержав независимость Курдистана, либо теряют контроль над Ираком и с позором уходят оттуда, освобождая место для Ирана и других стервятников, что естественно пагубно отразится на интересах США в масштабах всего Ближнего Востока плюс потеря имиджа на мировой арене. Не исключаю, что в условиях критической ситуации в регионе курды могут вынуждено пойти на условия США, которые будут гарантировать экономическую поддержку Южному Курдистану в рамках «временного» единого Ирака, но это возможно при условии прихода к власти проамериканского премьер-министра, поддержанного курдами и суннитами. Недавняя установка противоракетной системы Patriot в Эрбиле служит доказательством тому, что Соединенные Штаты определились в своей стратегии, но при этом они явно не хотят терять контроль над остальной частью Ирака, соответственно еще одна батарея была развернута на базе в Анбаре, в так называемом суннитском треугольнике. Логично предположить, что курды и сунниты помогут американцам сохранить контроль над всем Ираком путем поддержки проамериканской фигуры, коим по всей видимости является Аднан аз-Зурфи, но взамен новый назначенный премьер-министр, следуя четкой букве закона, в соответствии с пунктами статьи 140 Конституции Ирака и результатами референдума о независимости Южного Курдистана, должен выполнить свои конституционные обязательства.

    • Все это уже проходили дважды в периоды правления аль-Малики и аль-Абади. Что касается этого автора, то надо отметить, что он представляет лично себя и институт, в котором служит, а не команду администрации президента Трампа. Вот, например, небольшой отрывок из его недавней статьи о текущей ситуации в Ираке:
      « Параллельно США должны ужесточить свой образ мыслей, тихо вводя в Ирак средства защиты сил, в которых они нуждаются (например, ракеты «Патриот» и средства противоракетной обороны) без дальнейших консультаций с иракским правительством, которое предпочло бы принять (позицию) «не спрашивай». И, наконец, США должны позволить (шиитским про-иранским) ополченцам продолжать борьбу, продолжать показывать свою руку в качестве потенциальных диктаторов под контролем Ирана, в то время как возглавляемая США (международная) коалиция продолжит помогать Ираку в разгроме Исламского государства. Это игра, в которой мы можем победить».
      Ну, и где же тут права и интересы Региона Курдистан, самоопределившегося народа Южного Курдистана, если, по мнению автора, в Ираке должна править диктатура под контролем Ирана, с которым у США будут нормальные и взаимовыгодные отношения. Это была политика демократов во главе Барака Хуссейна Обамы, заключивших сделку и подписавших СВПД с Иранским режимом, позволившим КСИР оккупировать Киркук.

      • Тут надо напомнить, что долгое время с момента прихода Трампа в Белый дом и вплоть до конца 2017 года его команда в основном состояла из тех, кто верно служил администрации президента-демократа Обамы. Трамп долго преодолевал ситуацию с засильем активистов и сторонников Демократической партии в своей команде и администрации.

Comments are closed.

Последние новости

Президент Курдистана заявил, что иранские фильмы об Эрбиле «искажают факты»

Президент Курдистана Нечирван Барзани во вторник выступил с заявлением, в котором выразил озабоченность по поводу двух вводящих в заблуждение фильмов, недавно снятых иранским информационным...

Международная коалиция: Курды — наш способный и надежный партнер

Пресс-секретарь Международной коалиции против Исламского государства Уэйн Маротто в своем заявлении по случаю годовщины освобождения Кобани сказал: «Курды - наши способные и надежные партнеры». Полковник...

Генеральный консул ОАЭ в Эрбиле: У нас хорошие отношения с Курдистаном

Генеральный консул ОАЭ в Эрбиле Ахмед Захри заявил, что у ОАЭ хорошие отношения с Курдистаном. «У нас хорошие отношения с Курдистаном», - сказал ИА BasNews, генеральный...

Ильхам Ахмед: ИГ преследует женщин на северо-востоке Сирии

Председатель Исполнительного совета Сирийского демократического совета заявила, что террористическая группировка Исламское государство (ИГ, запрещена в РФ) нацелена на свободу женщин в автономной администрации на северо-востоке...

Хиллари Клинтон снимет телевизионную драму о курдских женщинах-бойцах

Хиллари и Челси Клинтон продюсируют телесериал про подвиги курдских женщин-боевиков в Сирии. Клинтоны через свою компанию Hidden Light Productions приобрели телевизионные права на книгу Гейл Цемах Леммон "Дочери...
jQuery(function(){ setInterval(() => { jQuery('.sliderblock').find('.td-ajax-next-page').click() }, 8000) })