Законопроект о реформе КРГ: легализация досрочного выхода на пенсию для первых лиц-шаг назад

Законопроект о реформе КРГ: легализация досрочного выхода на пенсию для первых лиц-шаг назад

Как и многие правительства во всем мире, одной из важнейших задач для Регионального правительства Курдистана является борьба с коррупцией. Одной из важнейших задач парламента Курдистана является принятие необходимого законодательства для устранения или, по крайней мере, минимизации последствий коррупции.

Однако высокие оклады и финансовые привилегии высокопоставленных правительственных чиновников, включая членов парламента и министров, ложатся огромным бременем на общий бюджет и создают пропасть между финансовыми привилегиями, которыми они пользуются, и уровнем жизни остальных государственных служащих и простых людей. Общественные организации и организации гражданского общества постоянно призывают к изменениям, направленным на решение этой проблемы.

Региональное правительство Курдистана  сталкивается с различными проблемами в своем стремлении к государственности и международной поддержке, а также к переходу к верховенству права и благому управлению.  Но несмотря на эти вызовы, оно имеет возможность проводить долгосрочные реформы. Действительно, новый кабинет серьезно настроен на проведение долгосрочных преобразований, направленных на борьбу с продолжающимся бесхозяйственным использованием государственного богатства.

11 декабря КРГ одобрила свой законопроект о реформе , который уже прошел первое чтение в парламенте. Законопроект вводит некоторые из наиболее обсуждавшихся, необходимых и назревших изменений, касающихся заработной платы, пенсий и пособий государственных служащих. Однако в настоящее время существует значительный разрыв между правилами, которые применяются к рядовым государственным служащим  и  высокопоставленным должностным лицам.

Хотя в основе законопроекта лежат такие основополагающие принципы, как обеспечение равенства и справедливости в оплате труда и пенсиях государственных служащих, а также недопущение незаконных и двойных зарплат или многократных выплат из государственного бюджета региона, он не смог удовлетворить постоянные требования народа об отмене  досрочных  выходов на пенсию высокопоставленных чиновников. То, как законопроект касается вопроса о досрочной отставки высших должностных лиц КРГ, является шагом назад, который подрывает законопроект о реформе и будет по-прежнему возлагать значительную нагрузку на государственный бюджет.

Согласно законопроекту, в список высокопоставленных чиновников входят депутаты, министры и руководители, члены губернского совета и другие. Эти должностные лица не только получают гораздо более высокие оклады и надбавки, чем обычные служащие, но и получают возможность досрочно и в исключительных случаях выйти на пенсию в конце своего срока полномочий, который обычно длится четыре года.

В законопроекте говорится, что государственные служащие и высокопоставленные должностные лица КРГ могут уйти на пенсию в раннем возрасте (45 лет) с минимальным сроком службы 15 лет. Однако законопроект противоречит сам себе, поскольку в нем говорится, что одной из целей является устранение несправедливости и сокращение разрыва между рядовыми государственными служащими КРП и высшими должностными лицами в отношении заработной платы, пенсий и пособий. В то же время законопроект узаконивает досрочный выход на пенсию депутатов и министров и других лиц с аналогичным званием, отбыли один срок(четыре года),  и могут получить высокие пенсии пожизненно. В законопроекте не учитывается тот факт, что высокопоставленные должностные лица, будь то законно или незаконно, несут основную нагрузку на государственный бюджет, находясь на своем посту или выйдя на пенсию.

Теоретически, в демократической системе избиратели имеют возможность вознаграждать или наказывать политиков за их действия во время их пребывания на посту в ходе выборов. Поэтому идея более высокого вознаграждения для активных политиков связана с повышением качества их деятельности. Однако опыт показывает, что избиратели в регионе часто не могут или не хотят вознаграждать или наказывать политиков за их некачественную  службу.

К сожалению, некоторые люди, которых мы избираем, часто ищут политических постов для получения многочисленных выгод, а не для того, чтобы служить народу. В противном случае, почему кто-то с небольшим или полным отсутствием политического опыта соглашаются  баллотироваться на такие ответственные должности, которые требуют от них  принятия социальных решений? Возможно, это объясняет, почему некоторые политики сопротивляются изменениям, которые могут повлиять на их выгоды. Поэтому правительству следует пересмотреть свою позицию относительно исключительной и ненужной отставки высокопоставленных чиновников, чтобы предлагаемые реформы достигли намеченных целей. Только тогда политический процесс можно рассматривать как средство привлечения нужных людей к принятию правильных политических решений.

Автор Маджида Санаан-Гухарзи, имеет степень доктора права Ливерпульского университета.

Kurdistan24     Перевод   RiaTaza.com

В статье изложено личное мнение автора

Об авторе

Похожие записи