Бывший госсекретарь США Джон Керри: Дипломатия работала до тех пор, пока Трамп не отбросил ее

Бывший госсекретарь США Джон Керри: Дипломатия работала до тех пор, пока Трамп не отбросил ее

Президент Трамп говорит, что  при нем  Ирану никогда не будет позволено иметь ядерное оружие. Но если бы он хотел сдержать это обещание, ему следовало бы оставить в силе соглашение по иранской ядерной программе 2015 года. Вместо этого он вывел Соединенные Штаты из сделки и начал безрассудную внешнюю политику, поставившую нас на путь вооруженного конфликта с Ираном.

После того как г-н Трамп санкционировал убийство генерал-майора Кассима Сулеймани на прошлой неделе, Иран объявил, что больше не обязан следовать соглашению, которое сдерживало его ядерные амбиции, и он запустил баллистические ракеты по двум иракским базам, где размещались американские войска, без особого эффекта. Вдобавок к беспорядкам иракский парламент одобрил в значительной степени символическую резолюцию о выводе  американских войск,  сражавшихся с ДАИШ.

Хотя г-н Трамп с тех пор отошел от края войны, я не могу объяснить хаотичность его президентства, поскольку оно катится  по пути от кризиса к кризису, реальному или искусственному. Президент заявил, что он не занимается «стратегиями выхода», то есть ясно дал понять, что он не занимается стратегией и точка.

Это было ничем иным, как предсказуемым моментом, когда г-н Трамп отказался от соглашения 2015 года, которое работало, и предпочел вместо этого изолировать нас от наших союзников, сузить наши возможности в регионе и захлопнуть дверь для решения дополнительных проблем с Ираном посредством конструктивной дипломатии.

Теперь удар беспилотника,  уничтожившего генерала Сулеймани, почти наверняка заколотил эту дверь. Президент Трамп имел право отказаться от соглашения, которое ему не нравилось. Но мы являемся свидетелями последствий этого необдуманного поступка в регионе, который сегодня значительно более неустойчив, чем когда его администрация начала в 2017 году. Стратегии имеют свои последствия, как  и отсутствие стратегии.

«Давайте уберем с дороги одного  человечка. Генерал Сулеймани был заклятым, непримиримым врагом Соединенных Штатов, скрытным воякой, который курировал длительную стратегию Ирана по расширению влияния страны через союзников в регионе. Никто на Западе не будет его оплакивать и скучать по нему. Иногда, когда американские и иранские интересы совпадали, как это было в борьбе с ДАИШ, мы были счастливыми бенефициарами его отношений и рычагов, как и иракцы. Но это было редкое исключение».

 

Это подчеркивает трагическую иронию решения г-на Трампа отменить ядерное соглашение: оно в результате сыграло на руку  жесткой линии стратегии генерала Сулеймани, ослабив голоса за дипломатическое решение  внутри тегеранского режима. Какой иранский дипломат будет уполномочен скептически настроенным верховным лидером  возможность  деэскалации со страной, которая нарушила свое слово по историческому соглашению, а затем, по их словам,  «замочила», возможно, вторую по силе фигуру Ирана.

Наши президенты единолично  принимают, трудные решения о применении силы для защиты наших интересов — обычно с утешением, зная, по крайней мере, что дипломатия потерпела неудачу. Трагедия нашего нынешнего бедственного положения заключается в том, что дипломатия преуспевала до того, как от нее отказались.

В 2013 году я встретился с Мохаммадом Джавадом Зарифом, министром иностранных дел Ирана, первый раз  после революции 1979 года  и кризиса с заложниками встрече  главных дипломатов наших стран. Иран в то время имел достаточно обогащенного материала для восьми-десяти ядерных бомб и был в двух-трех месяцах  от изготовления  одной из них.

Два года спустя, после напряженных переговоров, мы заключили соглашение, которое будет подписано семью государствами и одобрено Советом Безопасности Организации Объединенных Наций. Дипломатия добилась того, чего не смогли добиться одни санкции: Иран не мог иметь ядерного оружия в течение всего срока действия соглашения; и если он обманет, то мир будет полон решимости остановить его.

 

Что мы передали избранному президенту Трампу в 2017 году? Иран соблюдал ядерное соглашение. Наши союзники были объединены с Соединенными Штатами. Ракетных ударов по объектам Соединенных Штатов не было. В Персидском заливе ни один корабль не задерживался и не подвергался саботажу. Никаких протестующих, прорвавшихся в наше посольство в Багдаде, не было. Ирак приветствовал наше присутствие в борьбе с  ДАИШ, а  Иран не мог создать  ядерное оружие без нашего ведома  и  инспекций, санкционированных соглашением.

Никто из наших союзников не думал, что работа была закончена после заключения сделки. Но мы заложили основу дипломатии, на основе которой можно было бы решать и другие вопросы. В 2016 году мы разрядили глубокие разногласия с Ираном по поводу заключенных и предотвратили конфликт, когда американские моряки случайно вошли в иранские воды и были задержаны иранскими силами. Мы работали с союзниками  над углублением санкций в отношении Ирана за его участие в войне в Йемене, передачу оружия «Хезболле» и действий в Сирии, нарушения прав человека, угрозы в адрес Израиля и его программу баллистических ракет.

Ядерное соглашение было бы оправдано, если бы оно только мешало Ирану создать бомбу. Ведь  это также создало возможности для Соединенных Штатов оказать давление на Иран и по другим вопросам. Президент Трамп мог бы строить на этом свою политику,   зная, что  джинн непосредственной   ядерной угрозы был возвращен в бутылку.

Мы знаем, что мистер Трамп сделал вместо этого. Он высказывал свое презрение ко всему, что делалось последней администрацией, поставив себя  выше своей обязанности  сохранить страну в безопасности. Он оттолкнул наших союзников. Он опрометчиво бросился вперед, не имея никакой стратегии. Мы остались  один на один с непоследовательной политикой Ирана и Ирака, которая сделала регион более опасным и поставила американцев под больший риск.

После того как президент проигнорировал мнения  Рекса Тиллерсона и Джеймса Мэттиса, своих первых госсекретаря и министра  обороны, утверждавших, что мы должны оставаться в рамках соглашения, он нашел нового госсекретаря, Майка Помпео, который пишет в твиттере    о видео иракцев, празднующих убийство генерала Сулеймани.

Все это жутко напоминает 2003 год, когда иракцы были замечены празднующими свержение Саддама Хусейна.  Тогда, и  сейчас это было слишком невероятно, cчитать  это хорошим  для наших отношений с Ираком, как показывает  голосование парламента по американским военным.

Нам остается обдумать еще один парадокс: чтобы заверить союзников в том, что его решение не было опрометчивым, г-ну Трампу придется обратиться к твердой информации от того самого разведывательного сообщества, которое он бодро атаковал в течение трех лет.

Внешняя политика господина Трампа требует, чтобы неблагонадежный тегеранский  режим   вел себя разумно, чтобы спасти господина Трампа от самого себя.  В этом-то и  трагическая неудача его отказа от дипломатии.

Мы слишком часто забываем, что Соединенные Штаты никогда не должны «раздавливать чижика»  из-за лжи или ошибки. Мы также видели, как разногласия по Вьетнаму и Ираку разрывают ткань жизни в нашей стране. Однако сейчас молодые американцы снова обеспокоены тем, что им, возможно, придется умереть, потому что их политические лидеры не исчерпали или даже не исследовали, а скорее отказались от возможностей дипломатии.

Наша дипломатия должна определяться не хвастовством, угрозами и балансированием на грани войны, твитами или вспышками гнева, а видением мира и безопасности с учетом многочисленных интересов  в данном регионе.

Джон Керри, бывший сенатор-демократ и кандидат в президенты, госсекретарь с 2013 по 2017 год.

New York Times     Перевод   RiaTaza.com

В статье выражено личное мнение ее автора.

Об авторе

Похожие записи