Спасет ли Сирию комитет, сформированный в Дамаске, Тегеране и Стамбуле?

Спасет ли Сирию комитет, сформированный в Дамаске, Тегеране и Стамбуле?

Казалось бы, долгий и мучительный процесс формирования Конституционного комитета по Сирии наконец-то завершен и появилась надежда на переход к мирному решению сирийского конфликта. Спецпосланник генсека ООН по Сирии Гейр Педерсен даже объявил дату первого заседания этого органа в Женеве — 30 октября 2019 года, правда при этом подчеркнув, что «политическое урегулирование невозможно без снижения насилия и прекращения огня по всей стране».

На экспертном уровне мало кто верит в эффективность работы Конституционного комитета. И не только из-за продолжающейся ожесточенной вооруженной борьбы за власть, территории и природные ресурсы в Сирии и вокруг нее.

Главной проблемой для САР становится масштабное вмешательство во внутрисирийские дела «региональных хищников» в лице иранских аятолл и Эрдогана, которые по сути и сформировали угодные им списки этого комитета и имеют совершенно противоположные взгляды на будущее государственное устройство Сирии. Несмотря на то, что наиболее крупные террористические группировки разгромлены, иностранные войска, общей численностью свыше 100 тысяч человек, продолжают оставаться в Сирии. Наибольшие военные контингенты сохраняются здесь из Ирана и Турции. Тегеран и Анкара не скрывают, что хотели бы видеть в Дамаске свое марионеточное правительство и готовы воевать за это сами и с помощью своих сателлитов «до последнего сирийца». Иностранное военное вмешательство в дела Сирии, безусловно, самым негативным образом сказывается на всех попытках перейти к мирному решению этого конфликта.

Второй «миной замедленного действия» является нежелание Асада и его иранских спонсоров принимать новую конституцию, они лишь имитируют переговорный процесс и допускают в перспективе небольшие поправки в текст этого документа, которые не должны затрагивать интересы правящего алавитского клана и партийной баасистской верхушки. От модели военно-полицейского государства Дамаск и Тегеран не откажутся никогда, так как понимают, что любые свободные выборы приведут к замене режима арабо-алавитского меньшинства на правительство арабо-суннитского большинства.

Третьим «камнем преткновения» может стать изоляция большей части сирийцев от работы этого комитета и процесса создания будущего государства. Ведь из 22,5 млн довоенного населения САР лишь около 7 млн человек осталось проживать на контролируемых Асадом территориях. Именно из их числа сформированы правительственный список и большая часть списка гражданского общества. Накануне асадовцы не погнушались слепить на скорую руку с десяток так называемых «карманных партий».

Свыше 8 млн сирийцев проживают в качестве беженцев в лагерях за рубежом и примерно 4 млн – на контролируемых Турцией территориях северо-запада страны (провинции Идлиб, Алеппо, район Африн и т.д.). Подавляющее число этих сирийцев бежало не от боевиков ИГИЛ, а от действий правительственных войск. Многие из них лишены всех прав, жилья, имущества и числятся в списках государственных преступников. Часть их родственников содержатся в тюрьмах и лагерях в качестве заложников. Об их возможной амнистии Дамаск говорить отказывается. Формально эти 12 млн сирийцев должны иметь пропорционально большее число представителей к Конституционном комитете, чем правительство Асада, но на деле, турецкие власти включали в него в основном представителей протурецки настроенных сирийских эмигрантов из Стамбула.

Еще в худшем положении оказались жители Северо-Восточной Сирии, так называемого автономного района «Рожава» и арабские племена восточного берега реки Евфрат, которые вообще не представлены в комитете и не вошли ни в какие списки, а это примерно 4 млн сирийцев. Несколько сирийцев-этнических курдов из Дамаска, Алеппо и Стамбула все же попали в списки правительства или оппозиции, но они никакого отношения к нуждам и чаяниям многострадального курдского народа и «Рожаве» не имеют. Ни ведущая партия «Рожавы» — ПДС, ни вторая по значимости политическая сила курдов – КНС в Конституционный совет не включены. Якобы, против этого возражал Эрдоган.

Таким образом, легитимность навязанного сирийцам извне Конституционного комитета вызывает большие сомнения. Как и в период заключения Севрского договора и Лозаннской конференции 20-х годов прошлого века, Сирию пытаются вновь слепить иностранцы без активного участия самих жителей этих территорий. Провал проекта Сайкса – Пико ничему не научил современных политиков и дипломатов.

Пессимизм и скептицизм многих политиков и экспертов по поводу роли и значения Конституционного комитета в урегулировании ситуации в Сирии вполне понятен. Уже сейчас несколько членов комитета взяли самоотвод, другие не верят в возможность принятия новой конституции, реформирования сирийского режима и проведения свободных выборов, высказывают намерение воспользоваться правом вето при голосовании.

Очевидно, не с этого нужно было начинать в поисках мира в Сирии. Сирийцы в лагерях за рубежом, на северо-западе, севере и северо-востоке страны, в первую очередь 3-х миллионный курдский народ, ожидали от правительства Асада всеобщей амнистии и уважительного обращения к ним с предложением вместе строить будущую Сирию. Но вместо этого из Дамаска по-прежнему раздаются угрозы физической расправы над всеми сирийцами, несогласными с Асадом, их объявляют террористами, сепаратистами и т.п. Иранские, проиранские, турецкие и протурецкие войска наводят свой порядок в суверенной Сирии, рвут ее на куски, убивают и изгоняют сирийцев.

В такой обстановке вряд ли следует ожидать какого-либо прорыва в переходе к мирному решению сирийского конфликта.

Ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук Иванов Станислав Михайлович

Об авторе

Станислав Иванов

Кандидат исторических наук; ведущий научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений РАН // Военно-дипломатическая академия; Институт востоковедения РАН

Похожие записи

Комментариев 9

  1. Мураз Аджоев

    Да, всё верно, ясно и точно изложено. И можно вполне уверенно утверждать, что Россия и США внимательно наблюдают за ситуацией в этом адском треугольнике смерти (Тегеран-Дамаск-Анкара) и продолжают контакты на экспертном и высоком уровне по линии военно-политической дипломатии с целью координации действий и предотвращения неприемлемых провокаций со стороны как ИРИ и Сирийского режима, так и Турции. Причём не исключая возможности нанесения согласованных ударов возмездия по их силам.

  2. Кирилл Вертяев

    Я не думаю, что в Сирии произойдет консолидация под властью Асада. В Заевфратье де-факто сформировано квазигосударство Республика Сирия. (отличное от САР под властью Асада). Консолидация возможна на основе новой конституции и демократических выборов. Однако в случае неуступчивости Асада есть и другой план

  3. Станислав Иванов

    Уважаемый коллега Кирилл совершенно верно приходит к выводу о невозможности консолидации Сирии под властью Асада, который связан по рукам и ногам обязательствами перед иранскими аятоллами, ведь они ежегодно выделяют по 8-10 млрд долларов США на содержание его режима, а также зависимостью от своего алавитского клана и партийной баасистской верхушки. Этим можно объяснить упорное нежелание Асада вступить в переговоры с лучшей частью сирийского общества — сирийскими курдами, которые сыграли решающую родь в разгроме ИГИЛ в наземных операциях. Асад не может и не хочет выступить в роли объединителя сирийского народа (арабов-суннитов, арабов-алавитов и курдов). С подачи Тегерана он продолжит пытаться сохранить модель военно-полицейского государства и будет вести войну на истребление сирийского народа…

  4. Станислав Иванов

    Уважаемый Мураз» К сожалению, между Москвой и Вашингтоном сегодня нет общей точки зрения по Сирии. Более того, взгляды противоположны, поэтому и комитет выглядит мертворожденным органом. Пока военнослужащие иранцы и турки не уберутся из Сирии, мира там не будет…

  5. Ариф

    Все империи рухнули и нынешние тоже рухнут потому как ими в конце концов правят трусы и подлецы

  6. Станислав Иванов

    Ариф прав. Народы свое возьмут. Жадные до власти и денег режимы падут и люди получат возможность жить свободно…

  7. Станислав Иванов

    После вторжения ВС Турции в Сирию смысл конституционного комитета теряется. Этим агрессивным актом Эрдоган фиксирует расчленение САР на три враждебных анклава (проиранский, протурецкий и проамериканский). Ни о какой единой и суверенной Сирии теперь говорить не приходится. Остатки сильно поредевшего войска Асада со своими иностранными шиитскими союзниками будут не в состоянии противостоять протурецкой сирийской оппозиционной армии и курдским ополченцам при поддержке ВС США. Забит последний гвоздь в крышку гроба бывшей баасистско-фашистской асадовской САР. Как теперь будут развиваться дальше арабы-сунниты, арабы-алавиты и курды Сирии — известно одному Богу. Ясно одно, что никому из них новая конституция не нужна, как и выборы президента и парламента…Эрдоган своими действиями свел на нет все потуги путинской команды…

  8. Валерий Емельянов

    Cмысл Конституционного комитета потерялся еще раньше, с упрямой позицией Асада «никакой автономии». Кстати, обратили ли внимание на реплику Лаврова в Ираке о том, что Россия поддерживает идею контроля Дамаска над Рожавой. Эрдоган своей атакой просто забил последний гвоздь в гроб создания федеративной и демократической Сирии.

  9. Станислав Иванов

    Уважаемый Валерий! Вряд ли реплики господина Лаврова и все официальные заявления его ведомства следует воспринимать всерьез. Как говорят на Востоке: «Собака лает, а караван идет». Идея Лаврова изначально с большим изъяном: ведь Рожава возникла не на пустом месте. Протеже Кремля Асад трусливо бежал со своим войском из Рожавы еще в 2012 году. Он добровольно отдал этот регион на растерзание бандам ИГИЛ. Даже если местные органы власти откажутся от своего автономного статуса и пригласят вновь арабов-алавитов и их шиитских наемников править на севере Сирии, то Асаду просто некого посылать туда. КСИР Ирана, ливанская «Хизбалла», афганцы, пакистанцы, иракцы, йеменцы — вся эта шиитская наемная компания является чуждым элементом для курдов и арабских племен северо-востока Сирии. Да и Эрдогану вся эта шиитская мразь на своих границах радости не доставит….

Комментирование закрыты.